Уровень шума в квартире норма по закону

Границы допустимого уровня шума в квартире в 2019 году — нормы в децибелах, с чем сравнить 40, 70 Дб и др. значения, методы самостоятельного замера, ответственность за нарушение

Любые звуки и вибрации воздуха, вызываемые воздушными колебаниями, влияют на организм. Условно это может быть специфическое и неспецифическое воздействие. В первом случае шум контактирует непосредственно с ухом, и побочные явления будут выражаться в виде снижения слуха. Во втором случае громкие звуковые колебания действуют на центральную нервную систему. Для того чтобы обезопасить себя и родных от побочных эффектов, следует обращать внимание на допустимый уровень шума в квартире в дневное и ночное время.

Что говорит закон об уровне допустимого шума

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Законом прописано несколько положений по регулировке уровня звуков в общественных местах.

Перечень ГОСТов:

  • 12.1.003-83 – безопасность на работе;
  • 17187-81 – стандарты учетной аппаратуры по замерам звуковых колебаний (шумомеров);
  • 22283-88 – нормы допустимой громкости, производимой авиатехникой, которая находится в непосредственной близости от жилых кварталов;
  • 31.296.1-2005 – описана методика расчета извлекаемой громкости из различных устройств и их влияние на организм;
  • 31.296.2-2006 – указаны способы определения степени звукового давления на человека разными источниками колебания.

Нормативные положения закона о тишине

Понятие шум – это нестройные движения потоков воздушных масс, вследствие колебаний разных предметов. С точки зрения физики, термин относится не только к звукам. Но в бытовой сфере человека волнуют вопросы шума, как проявление громкости.

Производимые колебания могут нанести непоправимый вред организму. С другой стороны, некоторые шумы полезны для душевного состояния человека. К примеру, шелест лесной листвы, звуки морского прибоя, пение птиц.

С точки зрения государственных стандартов, в 2019 году грохот можно подразделить на несколько подвидов:

  1. Total sound – общее понятие шума, окружающего человека на близком и дальнем расстоянии.
  2. Environmental noise – звуки, издаваемые движущимся наземным, воздушным и водным транспортом, а также от работы промышленных предприятий. В целом любое колебание воздушного потока, производимого человеческой деятельностью, может негативно влиять на здоровье.
  3. Specific sound – индивидуальные шумовые эффекты. Звуки, производимые отдельным объектом, который можно идентифицировать.
  4. Impulsive – прерывистое колебание волны (одиночная, многоканальная), длящиеся не более, чем 1 секунда.
  5. Intermittent – движение воздуха, вызванное шумом с определенной периодичностью больше 1 сек. Интервалы, производимых звуковых колебаний, различаются.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Подробно с этими понятиями можно ознакомиться в документе ГОСТ 53187/2008 от 01 декабря 2009 года с последними изменениями 2019 г.

Санитарные нормы о шуме – СанПиН СН 2.2.4/2.1.8.562-96

Государственные стандарты норм по уровню шума в квартире на рабочих и в общественных местах можно посмотреть подробно в СН 2.2.4/2.1.8.562-96 от 31 октября 1996 года (в свежей редакции 2019 г.).

ПДУ – важный фактор, влияющий на здоровье. Передел этого показателя исходит из того, что при ежедневном воздействии звуковых сигналов на организм в рабочее время (40 еженедельных часов), никакого негатива не оказывает.

Выделяют ещё один термин – предельно допустимый уровень звуковых влияний. В этом случае допускается незначительное отклонение, которое не приносит явного беспокойства человеку. То есть никак не влияет на изменение в функционировании органов, ответственных за восприятие звуков.

В дневное время человек не должен быть подвержен воздействию звуков с давлением выше, чем 55 децибел. Допустимы колебания от 40 до 55 дБ.

Понятие этого периода, с точки зрения закона, разнится в зависимости от места проживания. Актуальные сведения о времени определяются органами власти каждого российского региона. Но в среднем по стране эти рамки находятся с 7 утра и до 23 часов.

Уровень шума ночью

В ночное время логично, что предел громкости должен быть сведен к минимуму. Максимально допустимый уровень шума в децибелах составляет 45. Средние показатели колебания – от 30 до 45 дБ.

Аналогично с дневным периодом, нормы следует искать на сайтах местных органов самоуправления, чтобы точно узнать время по конкретному городу. В среднем по стране нельзя шуметь с 23:00-7:00 часов.

Норма уровня шума в децибелах в жилых помещениях

Для этой категории недвижимости законом предусмотрен допустимо максимальный уровень шума 45 ДБ ночью и 55 децибел днем. Для гостиниц и общежитий в нормативных актах установлено, что издавать громкие звуки вечером можно до 50, а с утра 60 дБ.

С чем можно сравнить уровень шума

Для того чтобы наглядно понять аналогии звуков с общепринятыми источниками, стоит ознакомиться с таблицей, где можно сравнить уровень шума 40 дБ с его повышенными значениями:

Размер сигнала, дицебел (дБ) Подобные характеристики
25-40 Человеческая речь шепотом 37-59 Льющийся в металлическую емкость поток воды 82 Фортепианная музыка 40-45 Работающий кондиционер средней мощности 34-42 Холодильник старой модели в режиме запуска 50-70 Плач человека/ребенка 37-45 Шум двигателя от работающего лифта 50-70 Производственный гул в местах крупного скопления народа (супермаркет, рынок) 90-100 Проезжающий на расстояние 500 метров локомотив 85-115 Музыка, издаваемая специальной аппаратурой, оборудованной колонками и стереоэффектом 70-80 Бытовой фен в режиме сушки 120-140 Работающий перфоратор, молоток, бензопила 60-70 Программа отжима у плохо закрепленной стиральной машинки 120-140 Взлет/посадка самолета на расстояние 500 метров от квартиры

Способы самостоятельного измерения уровня шума в квартире

Для того чтобы самостоятельно измерить уровень шума в квартире потребуется специальное приспособление под названием «шумомер». На территории РФ купить его можно, но цена довольно высокая.

Кроме того, после определения уровня громкости этим прибором, пользователь ничего не сможет предпринять. Так как во всех инстанциях, куда можно жаловаться за нарушение режима тишины или норм предельно допустимых звуков, к рассмотрению принимаются лишь официальные акты от сертифицированных специалистов в этой области.

Как правило, замеры громкости должны проводиться несколько раз. В разное время дня и ночи. Дополнительно требуется фиксация шума в рабочие будни и выходные.

Обратиться за проведением замеров необходимо в специальные инстанции. В России существуют государственные конторы и частные фирмы. Любое предприятие, проводившее шумовую экспертизу, обязано по результатам проведенных работ, составить официальный акт с итогами. Впоследствии эта бумага может быть использована в судебных разбирательствах.

Как ни странно, но высокий уровень шума напрямую влияет на ухудшение экологической обстановки. Поэтому российское законодательство просит уведомлять необходимые органы о нарушениях. Чтобы была возможность повлиять на соседей и привести звуковые шумы до уровня допустимого стандарта.

Куда и как жаловаться на нарушение закона о тишине

В зависимости от того завышены ли нормы шума в квартирах или это производственное предприятие, общественное место и прочее, расследованием нарушений занимаются разные структуры.

Читайте так же:  Как оформить дарение денег от родителей

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Если звуковые эффекты имеют высокий диапазон на производстве, то следует обращаться в государственное ведомство. Когда дело касается непосредственно места работы, то контролирующий орган – трудовая инспекция. Нормами по шуму в жилых домах занимается санитарно-эпидемиологическая структура РФ.

Алгоритм действий при высоком уровне громкости у соседей

Для начала следует пообщаться с «автором» источника шума. Велика вероятность, что проблема будет урегулирована уже на этом этапе. Если простая беседа с нарушителем не принесла ожидаемый результат, тогда стоит обратиться к местному участковому. Дополнительный метод – личное посещение ближайшего отделения полиции с заявлением.

При первичной жалобе оперуполномоченный должен провести воспитательную беседу с нарушителем общественного порядка. После второго вызова составляется акт, с которым можно идти в прокуратуру или суд.

Кроме этого, на этапе мирного разбирательства, гражданин РФ имеет право пожаловаться на шумного жильца в муниципалитет. В полномочия сотрудников местных органов власти входит проведение беседы с нарушителем общественного порядка.

Если дело дошло до суда, то в зависимости от причиненного ущерба и степени адекватности ответчика, могут вынести постановление о принудительном выселении и продаже квартиры. После реализации недвижимости производится распределение полученных средств между пострадавшей стороной и ответчиком. Кроме этого, издержки по суду ложатся на виновное лицо.

Сотрудники УК, ЖЭК и ЖЭС вправе только поговорить с нарушителем. Никакими другими полномочиями в этом вопросе, государство РФ их не наделило.

Инстанции для обращения при высоком уровне музыки у соседей

Так как реальными полномочиями по влиянию на нарушителя шумового режима обладают только полицейский. Обратившись в участок надо заполнить ходатайство.

Жалоба на буйного соседа может быть составлена коллективно. Для этого следует привлечь всех пострадавших от шума жителей.

Дополнительный вариант действий – вызов сотрудника из санэпидемстанции, который произведет замеры по месту жительства. В результате будет выявлено наличие или отсутствие отклонения от норм шума в децибелах в квартире.

Далее, с полученной бумагой, гражданину нужно обращаться в потребительский надзор (Роспотребнадзор). По факту принятого заявления по указанному адресу направляется сотрудник, который принимает окончательное решение о нарушениях.

Необходимые документы и доказательства нарушения закона о тишине

По факту прибытия полицейского в квартиру/дом составляется протокол происшествия.

Этот документ потребуется для пакета бумаг, необходимых при обращении с жалобой в прокуратуру или суд.

В обязательном порядке проводится экспертная оценка специалистами. От сотрудников организации необходимо получить акт о нарушении режима тишины. Если человеку нанесен вред, то рекомендуется обратиться в медицинское учреждение. После осмотра врач представит заключение в форме справки о степени поражения, возможных последствиях, а также прогнозах выздоровления.

Штрафные санкции за высокий уровень шума в квартире

Штрафные санкции устанавливает судья исходя из местных норм закона. К примеру, в столице и области этот вопрос регулируется Московским кодексом об админ. нарушения, в части статьи 3.13.

Так, согласно этому акту:

  • физическое лицо может получить штраф в размере от 1000 до 2000 рублей;
  • гражданин, занимающий руководящий пост на предприятие, которое нарушило закон, может получить санкцию в объеме от 4000 до 8000 руб.;
  • юрлицо, признанное виновником шума, вынужден возместить правонарушение от 40 000 до 80 000 р.

Помимо этого, в масштабах всей РФ работает закон о санитарных нормах статья № 6.3 и ст. № 6.4 КоАП.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Окончательный вердикт выносит судья в зависимости от степени тяжести содеянного деяния.

Какую опасность несет повышенный уровень шум

Раздражение от шума обладает накопительным эффектом, оттого воздействие от него коварно, т. к. не проявляется сразу. Как правило, человек полностью беззащитен перед такой опасностью.

Регулярное влияние шума на организм вызывает приступы бессонницы, повышается артериальное давление. На протяжении длительного периода происходит формирование процесса по снижению остроты слуха. При этом заболевание практически необратимо.

Повышенная агрессия, низкая концентрация – последствия систематического воздействия высокой громкости. В результате неудовлетворительный уровень производительности труда.

Посмотрите видео: «Почему добиться наказания за шум сложно.»

Бороться с завышенным порогом шума необходимо, но процесс чисто юридически имеет длительный и сложный характер. В итоге отношения с соседями будут испорчены навсегда. Наиболее разумным решением в этой ситуации – искать компромисс, который удовлетворит обе стороны.

Допустимый уровень шума в квартире в децибелах

Тишина в квартире – это то, что свято охраняется одними гражданами, и жестоко и регулярно нарушается другими. На этой почве нередко возникают конфликты между соседями.

Законодательно с помощью СНИП и нормативных документов в стране установлен допустимый уровень шума в децибелах в квартире. Каждый звук имеет свою громкость, которая с помощью специальных приборов может быть легко измерена.

За нарушение тишины в стране предусмотрена административная ответственность. Поэтому перед проведением строительных работ или других действий, связанных с повышением громкости и возникновением шума, лучше заранее произвести замеры.

О том, какой должна быть идеальная тишина в цифрах, и как самостоятельно замерить уровень шума в квартире, поговорим далее.

Уровень шума в квартире – норма по закону

Жить в многоквартирном доме и постоянно быть довольным уровнем тишины просто невозможно.

На каждом этаже присутствует от 4 квартир и более, в каждой из которых люди активно живут. У всех есть дети, которые плачут и громко играют, у многих есть собаки, которые регулярно лают. Кто-то затеял ремонт, а кто-то ругается с женой.

Причин возникновения шума множество, и если они имеют эпизодический характер, то это мало кого серьезно беспокоит.

Другое дело, если соседи регулярно шумят и мешают жить всем вокруг намеренно. В этом случае необходимо привлечение их к ответственности на основании проведённых замеров шума в квартире. Шум не просто может быть неприятен для человека, он может представлять для него реальную опасность.

Наличие или отсутствие шума является субъективным фактором. Именно поэтому для его измерения были созданы специальные нормативно-правовые акты.

Нормы уровня шума регулируются следующими документами:

  • ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Нормы № СН 2.2.4/2.1.8.562-96;
  • СанПиН 2.1.2.1002-00.

Ограничение громкости шума принято измерять в децибелах, именно в них установлены нормативные значения показателей.

Каждый субъект страны вправе формировать законодательные акты, устанавливающие свои значения предельного уровня шума.

К примеру, в Москве этот вопрос регулируется Законами Москвы № 4, 42, 45 и ПП Москвы № 73. Главное, чтобы принятые на других уровнях нормативные акты или стандарты не противоречили основным федеральным законам, регулирующим аналогичные отношения.

Допустимый уровень шума в квартире в дневное время

Дневное время – это период с 7 утра до 23 вечера. В дневное время установлено ограничение шума в 40 децибел.

В это время мало, кто спит, лишь только граждане, работающие посменно или дети и пенсионеры. Как правило, в это время мало кто шумит. Ведь взрослое население в этот период находится на работе, дети – в детских садах, школах или университетах.

Читайте так же:  Можно ли изменить приватизацию квартиры

Проблема может исходить только от лиц, ведущих асоциальный образ жизни. Да и жаловаться на шум в это время смогут немногие: лишь домохозяйки и пенсионеры.

Значение в 40 децибел – довольно скромное. Для сравнения отметим значения наиболее распространённых звуков:

  • Средней силы разговор – 65 децибел;
  • Плач малыша – 80 децибел;
  • Человеческий шёпот — 30-40 децибел;
  • Работающий лифт в подъезде — 35-42 децибела;
  • Кондиционер — 45 децибел;
  • Игра на рояле — 80 децибел;
  • Шум в большом супермаркете — 60 децибел;
  • Работа перфоратора – 90 децибел;
  • Звонок будильника – 80 децибел;
  • Пылесос – 80 децибел.
  • Очевидно, что данный норматив нарушается всеми регулярно. Привлекать за такие нарушения всех граждан было бы бессмысленно. Превышение допускается, но только на 15 единиц звука.

    При этом любые превышения должны быть зафиксированы и задокументированы. После проведения замеров шума экспертами всегда составляется акт или протокол нарушения.

    В период с 13-00 до 15-00 — время полной тишины. В выходные и праздничные дни начало утра сдвигается до 10-00, а конец вечера смещается к 22-00. Допустимый уровень звука снижается на 5 децибел.

    Возникает обоснованный вопрос: как такой предельно-допустимый уровень звука позволит человеку провести ремонт в квартире? Для ремонта оказывается установлены свои показатели.

    Так, производить его в выходные и праздники вообще нельзя. В будни допускается проводить ремонтные работы только с 9 утра до 19 вечера, но не более 6 часов с одним перерывом на обед. Больше 3 месяцев делать ремонт в квартире нельзя.

    Далеко не все соблюдают данные правила, ведь каждый день работая, многие могут делать дела по дому только в выходные.

    Допустимый уровень шума в квартире в ночное время

    В ночное время с 23 вечера до 7 утра установлены более низкие показатели звуков – до 30 децибел. Это соответствует тихому разговору между людьми.

    В этот период запрещено:

  • Громко слушать музыку, смотреть кино или телевизор, петь в караоке;
  • Стучать и греметь, передвигать мебель;
  • Устраивать скандалы с громкими криками;
  • Взрывать пиротехнику;
  • Делать ремонт.
  • Однако, из этих правил есть свои исключения. Разрешается производить громкие звуки ночью при таких ситуациях, как ЧП, пожары, взрывы, совершения преступлений, поисковые и спасательные операции, общезначимые праздники и мероприятия.

    Источником повышенного шума может стать, что угодно: от работы электроприборов и вентиляции до празднования дня рождения. В каждой квартире так или иначе с определенной периодичностью происходят праздники или застолья.

    Это не нарушение закона, это нормальные проявления жизни. Важно лишь не злоупотреблять терпением соседей, соблюдать нормы приличия и думать не только о себе.

    В конце концов всегда можно найти компромисс. Музыку можно слушать в наушниках, детей можно занимать полезными делами.

    Опасность громких звуков

    Если Вы любите тяжелую музыку или живые звуки скрипки, это не означает, что все вокруг любят тоже самое. Некоторые громкие звуки не только неприятны, но и опасны для здоровья. Звук громкостью в 200 децибел смертелен для всех людей на планете.

    Остальные звуки конечно менее опасны, но тоже вредны. Частые и очень громкие воздействия звуков на организм человека могут привести к:

  • Ухудшению слуха или его полной потере;
  • Возникновению проблем с давлением;
  • Частым головным болям и шумам в ушах;
  • Нервных расстройствам.
  • Особенно в зоне риска состоят лица, имеющие хронические заболевания в данных системах организма.

    Пенсионеры могут ещё больше пострадать от громких звуков, ведь из-за старческого ухудшения слуха они могут неточно ощущать звук воздействия на их слух. В результате они могут быть подвержены постоянному воздействию громких звуков, которое они не будут осознавать.

    Дети, регулярно получающие высокие значения децибел, ведут себя более возбужденно и агрессивно. Их психическое состояние и нервная система приходят в повышенное возбуждение.

    Ответственность за нарушение закона о тишине

    Определил Роспотребнадзор измерение уровня шума в квартире для того, чтобы иметь возможность фиксировать нарушения норм законодательства.

    По ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение уровня шума в квартире человеку может грозить штраф в размере от 500 до 1000 рублей. За повторное нарушение уже придётся заплатить санкцию, равную двум размерам МРОТ.

    Если Вы шумите, соседи вправе вызвать полицию. Полиция вынуждена будет возбудить материал административного производства, собрать показания с соседей и передать дело в суд.

    Присуждённый штраф нужно будет оплатить в течение 60 календарных дней, иначе Вас может ждать повторное административное дело за неоплату штрафа. За него по статье 20.25 КоАП РФ можно даже получить арест.

    Нужно не только оплатить штраф, но и представить в суд квитанцию, подтверждающую это. Без неё Ваше дело может быть признано неисполненным, о чем оперативно будут осведомлены сотрудник службы судебных приставов. Взимать штраф они могут в принудительном порядке.

    В Московской области действуют следующие тарифы штрафных санкций за нарушение уровня шума:

    • Для физических лиц – от 1 до 5 тысяч рублей в зависимости от времени нарушения;
    • Для должностных лиц – от 5 до 50 тысяч рублей;
    • Для юридических лиц – от 20 до 150 тысяч рублей.

    Самый высокий размер штрафа грозит нарушителям за громкие звуки в дневное время в период с 13-00 до 15-00 часов.

    Чем измерить уровень шума в квартире?

    Для того, чтобы измерить уровень шума в квартире, существуют специальные приборы – шумомеры. Конечно гражданин может сам купить такой прибор и начать заниматься измерением, но это будет по меньшей мере нецелесообразно.

    Во-первых, прибор стоит дорого и не включается в число предметов первой необходимости. Во-вторых, данные, которые могут быть с помощью него зафиксированы самостоятельно, не будут приняты во внимание.

    Осуществлять замер уровня шума в квартире могут только специальные эксперты.

    Какая бы организация не производила замеры шума, после всегда должен быть составлен документ с зафиксированными в ходе измерения данными. Он послужит основанием возможного судебного разбирательства в будущем.

    Пригласить на замер звуков специалистов можно и при поступлении шума от соседей, и при поступлении громких звуков из вне – с улицы.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Часто, к примеру, магазины на нижних этажах многоквартирных домов устанавливают огромные вентиляторы, которые весь день издают очень громкие звуки.

    Стоимость измерения шума

    Организация, осуществляющие замеры уровня шума, работают не бесплатно. Работа их стоит не мало, поэтому вызывать их лучше только в экстренных случаях, когда договориться мирным путём не получается.

    Примерная ценовая политика таких компаний в 2019 году выглядит следующим образом:

    • В дневное время 3 замера – около 10 тысяч рублей;
    • В ночное время 3 замера – около 15 тысяч рублей;
    • Шумоизоляция – от 30 до 50 тысяч рублей.

    Судебная и досудебная экспертиза на звуки будет стоить порядка 25-35 тысяч рублей. Роспотребнадзор берет за измерение шума 540 рублей за одну точку. Всего вызов специалиста этого органа обойдётся в 10-15 тысяч рублей.

    Некоторые граждане все равно занимаются такими измерениями самостоятельно, чтобы контролировать не тольк поступающие от соседей звуки, но и оценивать собственные шумы.

    Справиться с громкими звуками в квартире очень трудно, если Вы проживаете не в частном секторе, а в многоквартирном доме. Соседи регулярно проводят ремонтные работы, дети плачут и шумят.

    Читайте так же:  Увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц

    Однако, знать нормативные значения предельных звуков в квартире желательно, дабы суметь защитить свои права на тишину и не мешать другим людям. За нарушения закона о тишине гражданам грозят крупные суммы штрафов.

    Уровень шума в квартире норма по закону

    Шум – это объективный фактор нашей жизни. Находясь в крупном мегаполисе или вдали от цивилизации, мы слышим тот или иной шум, излучаемый как природными явлениями (будь то ветер, осадки, течение водоемов, и проч.), так и деятельностью человека.

    Шум — упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека (МСанПиН 001-96).

    Излучаемый шум может быть безвредным для человека и, даже, в каком-то смысле полезен (шум прибоя), а может быть нежелательным и даже вредным для здоровья человека.

    Выделяют целый ряд видов шумов, но для целей настоящей публикации полагаем возможным не останавливаться подробно на каждом из видов, поскольку, как представляется, интерес граждан вызовет конкретный алгоритм действий при нарушении их прав превышением допустимого уровня шума, а не разбор и обсуждение понятий и дефиниций.

    Приведем лишь некоторые определения:

    • шум в окружающей среде (environmental noise): нежелательный или вредный наружный шум, создаваемый в результате деятельности человека, в том числе шум, излучаемый подвижными (средства дорожного, рельсового, авиационного транспорта) и стационарными (потоки автодорожного транспорта, промышленные предприятия, энергетические и пр. объекты) источниками шума (п. 3.1.1. «ГОСТ Р 53187-2008)
    • общий шум (total sound): шум в данной ситуации в данное время, обычно состоящий из шума различных источников, расположенных как далеко, так и близко (п. 3.1.2. «ГОСТ Р 53187-2008)
    • шум известного источника: часть общего шума, которая может быть определена и приписана конкретному источнику шума (п. 3.2. «ГОСТ 23337-2014. Межгосударственный стандарт. Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий», введен в действие Приказом Росстандарта от 18.11.2014 N 1643-ст)

    Шум соседей и шум от оборудования

    Следует различать шум, производимый поведением соседей в многоквартирном доме и шум, производимый оборудованием, которое может находиться как в самом жилом доме (шум лифта, шум кондиционеров, систем вентиляции, холодильного оборудования магазинов, расположенных в цоколе и 1 этаже дома), так и вне его (шум оборудования, расположенного в близлежащих жилых домах, зданиях и сооружениях).

    О некоторых аспектах решения проблемы шумного поведения соседей, методах борьбы с ними, ответственности за шум в ночное время и проч. см. публикацию «Шумят соседи. Что делать? Закон о тишине. Судебная практика»

    Шум в квартире. Что делать? Алгоритм действий

    Вне зависимости от источника шума (за исключением шума от действий «веселых» соседей), алгоритм действий следующий:

    1. Жалоба в контролирующий орган

    Следует обратиться с жалобой на превышение уровня шума в жилом помещении в контролирующий орган. Таковым является Государственная жилищная инспекция по вашему региону и Управление Роспотребнадзора. Адреса и телефоны данных инстанций без труда найдутся в сети «Интернет».

    В жалобе следует указать на предполагаемый источник шума (оборудование, расположенное в самом жилом доме, например, кондиционер, система вентиляции, либо вне дома, например, рядом расположенные объекты, деятельность которых излучает шум).

    2. Измерения уровня шума (дБА)

    В рамках проверки обоснованности вашей жалобы, Управление Роспотребнадзора вправе провести измерения уровня излучаемого шума. Проводятся такие измерения и составляется итоговый протокол федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» по соответствующей области, республике, краю, и т.д.

    Обратиться в указанное учреждение с целью измерения уровня шума в квартире вправе и сам владелец жилого помещения. Более того, владеющее жилым помещением лицо вправе обратиться и в любую коммерческую организацию, осуществляющую деятельность по измерению шума.

    Полученное заключение (протокол измерений) впоследствии будет являться одним из доказательств нарушения прав заявителя в рамках дела по иску о запрете осуществления деятельности, либо по иску о устранении нарушений прав на благоприятную среду… (демонтаж оборудования или приведение уровня шума в соответствие с требованиями закона).

    3. Административная ответственность

    Постановление о привлечении лица к административной ответственности за превышение допустимого уровня шума (по ст. ст. 6.3 КоАП РФ, 6.4 КоАП РФ) будет также являться доказательством по инициированному в будущем гражданскому делу (как указывалось выше по иску об устранении нарушений прав гражданина). Гражданский иск в суд необходим, если нарушитель, привлеченный к административной ответственности, надлежащих мер по устранению шума так и не принял, правильных выводов не сделал, продолжает бездействовать.

    Поэтому, прежде чем обращаться сразу в суд с иском об устранении нарушений прав, иногда разумно сначала попытаться добиться от контролирующего органа привлечения виновного лица к административной ответственности и выдачи данному лицу предписания об устранении нарушений.

    Судебная практика привлечения к ответственности по ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ:

    • Ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ за превышение допустимого уровня шума. Судебная практика
    • Ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ за превышение допустимого уровня шума. Судебная практика.

    4. Обращение в суд с иском

    В зависимости от ситуации возможны следующие варианты исковых требований:

    1) Исковое заявление о демонтаже оборудования, расположенного в доме. Как правило, жильцы жалуются на шум систем кондиционирования, вентиляции. Данное требования может быть удовлетворено судом в случае установления факта превышения допустимого уровня шума работой оборудования и констатации судом факта невозможности устранения нарушений прав граждан иным путем. Имеет важное значение законность (получение разрешений) на установку такого оборудования.

    2) Исковое заявление об устранении нарушений прав граждан путем приведения уровня шума в соответствие с требованиями санитарным норм и правил. Такое требование заявляется когда оборудование, излучающее шум, установлено законно и требование о его демонтаже не может быть удовлетворено. Например, лифт, тепловой узел жилого дома и прочее. Удовлетворяя требование, суд указывает на обязанность ответчика выполнить работы по шумоизоляции.

    Требование о приведении уровня шума в соответствие может быть заявлено не только к лицам, осуществляющим деятельность в самом жилом доме, но и к владельцам внешних источников шума.

    Требование о приведении уровня шума в соответствие.. может быть предъявлено и к владельцам вышерасположенной квартиры, в результате ремонта которой, было снято или заменено покрытие пола, обеспечивающее надлежащую шумоизоляцию (см. статью «Можно ли заставить соседей сверху произвести шумоизоляцию пола»?)

    3) Исковое заявление о запрете деятельности, создающей неблагоприятный шум, превышающий предельно допустимые значения. Следует понимать, что данная мера является исключительной и суды довольно редко удовлетворяют такие иски. Необходимо доказать факт превышения допустимого уровня шума, систематическое нарушение прав граждан в результате деятельности ответчика, неустранимость нарушений. Речь в данном случае идет о деятельности предприятий общественного питания (кафе, рестораны, бары), магазинов. Суд вправе запретить деятельность указанных заведений лишь в ночное время (с 11:00 до 07:00).

    Как бороться с превышением уровня шума. Что делать?
    Судебная практика защиты прав

    Подробнее с вопросами и ответами по теме «Шум в квартире. Что делать и куда обращаться?» рекомендуем ознакомиться в следующих статьях.

    Соседи могут жаловаться на шум наружного блока кондиционера, на его вибрацию, на сток конденсата из дренажной трубки на их окна, на испорченный вид из окна т. д. и т.п. …

    Что делать, куда обращаться в случае, когда излучаемый определенным источником звук не дает возможности гражданам полноценно отдыхать и просто находиться в своих жилых помещениях? В данной статье:

    • Запрет деятельности – исключительный способ защиты права!
    • Доказательства «шумной» деятельности именно ответчика!
    • Возможен запрет «шумной» деятельности, но не всей деятельности ответчика!
    • Если нарушения устранены?
    • Запрет деятельности только в ночное время!
    • Кто вправе обратиться в суд с иском?
    • Доказательства превышения уровня шума из материалов административного производства
    • Деятельность кафе, ресторанов, магазинов в жилых домах в ночное время
    • Суд может запретить использование музыки без запрета осуществления деятельности
    Читайте так же:  Где регистрировать дом на дачном участке

    Анализ судебной практики свидетельствует о том, что в большинстве случаев суды отказывают в удовлетворении исков граждан о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда. Такой запрет возможен в исключительных случаях:

    • Решение суда о запрете деятельности цветочного магазина в ночное время
    • Суд отказал в иске о запрете работы бара в ночное время из-за нарушения тишины и покоя граждан
    • Суд отказал в запрете деятельности ресторана из-за превышения уровней шума
    • Суд отказал в иске о запрете деятельности школы хореографии из-за превышения уровня шума

    Что делать в том случае, когда оборудование, находящееся внутри жилого дома объективно не может быть демонтировано или деятельность ответчика не может быть запрещена (в силу, например, устранимости нарушений?):

    • Обязать устранить шум, привести в соответствие с СанПиН. Произвести шумоизоляцию!
    • Примеры устранимости недостатков путем шумоизоляции
    • Кто ответчик по делу?
    • Если ответчик добровольно выполнил работы по снижению уровня шума
    • Управляющая компании обязана устранить шум от работы лифта в доме. Решение суда
    • Суд обязал управляющую компанию привести уровень шума от лифта до норм СанПиН
    • Суд отказал в иске об обязании устранить превышение уровня шума магазина т.к. ответчик произвел шумоизоляцию
    • Суд отказал в иске о выносе из подвала жилого дома котельной, работающей с превышением уровня шума.
    • Застройщик обязан выполнить работы по шумоизоляции помещения подвала и возместить расходы на устранение недостатков квартиры
    • Суд обязал произвести шумоизоляцию помещений магазина, уровень шума которого превышает допустимые нормы шума в квартире

    Кафе, ресторан, бар может функционировать и после 11:00, но при условии, что число мест в этом кафе, ресторане не превышает 50-ти, а площадь не превышает 250 кв.м. и нет музыкального сопровождения. Примеры из судебной практики:

    • Суд обязал ресторан прекратить использование музыки, караоке после 23 часов
    • В иске о запрете деятельности дискотеки после 23 часов из-за превышения уровня шума отказано

    Обязанность местных властей обеспечить снижение уровня шума. Не все знают, что законодательство РФ предусматривает возможность и даже обязанность органов местного самоуправления обеспечить снижение шума путем использования шумозащитных экранов.

    Судебная практика обязания снизить уровень шума от автомобильного и ж/д транспорта:

    • Суд обязал устранить превышение шума от остановки общественного транспорта путем ее демонтажа
    • Снижение уровня шума от автотранспорта путем установления шумозащитных сооружений вдоль жилого дома. Решение суда
    • ОАО «РЖД» обязано снизить уровень шума железнодорожного транспорта в квартирах домов. Решение суда
    • Эквивалентные и максимальные уровни звука в дневное и ночное время
    • Максимальный уровень звука в квартире днем и ночью: 55 и 45 дБА
    • Когда допустимый уровень звукового давления ниже 30 дБА? – 5 дБА
    • Чем регулируется процедура измерения уровня шума?
    • Учет фонового шума при измерении уровня шума оборудования
    • Разность между фоновым и измеренным уровнем шума оборудования меньше 3 дБ
    • Процесс измерения шума в квартире. Исключение влияния постороннего шума
    • Последовательное исключение отдельных источников шума
    • Расстояние от шумомера до тела человека. Наличие штатива
    • Сведения о компетенции экспертов

    Обзор подготовил Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск) 25.03.2016г.

    Уровень шума в квартире норма по закону

    Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ за превышение допустимого уровня шума. Судебная практика

    Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и предусмотрена ответственность от штрафа до административного приостановления деятельности нарушителя.

    Применение общей и специальной нормы

    Статья 6.3 КоАП РФ содержит общую норму права, предусматривающую ответственность за несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Указанная статья КоАП РФ применяется в случае невозможности квалификации совершенного правонарушения по специальной норме ( см. также статью «Ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ за превышение допустимого уровня шума. Судебная практика»)

    В тех случаях, когда административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм (помимо общих норм, содержащихся в ст. 6.3 КоАП РФ) установлена другими статьями КоАП РФ, действия лица подлежат квалификации по специальной норме (ст. ст. 6.4 — 6.7 КоАП РФ).

    Кто несет ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ?

    За превышение допустимого уровня шума по данной статье, как правило, привлекаются к административной ответственности:

    • управляющие организации, ТСЖ, обслуживающие жилой дом, работа оборудования которого излучает шум, превышающий допустимые значения (система отопления, тепловой узел, лифт, насосы и проч.);
    • коммерческие организации, ИП, которым принадлежат магазины в жилых домах, точки оказания различных услуг, оборудование которых функционирует с превышением допустимого уровня шума (это, прежде всего, работа системы кондиционирования и вентиляции, холодильного оборудования, лифтов).

    Проверка уровня шума в квартире по жалобе

    Общий алгоритм действий жильца квартиры, которому тот или иной шум оборудования или шум от действий соседей откровенно мешает и нарушает его права, приведен в основной публикации по данной теме: «Допустимый уровень шума в квартире. Измерение, ответственность. Судебная практика».

    В данной статье приведем лишь примеры привлечения нарушителей к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение предельно допустимого уровня шума в квартире гражданина.

    Общим является то, что гражданин (потерпевший) обращается с жалобой в Управление Роспотребнадзора. В рамках проверки заявления ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» проводятся замеры уровня шума в квартире при работающем оборудовании. По итогам рассмотрения дела, Управление Роспотребнадзора выносит постановление о привлечении к административной ответственности (ели нет оснований для иных выводов). Данное постановление может быть обжаловано в суде, что, как правило, и делают привлеченные к ответственности лица.

    Напомним, что при измерении уровня шума не стоит забывать о соблюдении процедуры замеров. См. об этом подробнее в статье: «Измерение уровня шума дБА в квартире. Процедура. Судебная практика»

    Судебная практика

    1. За превышение уровня шума в квартире на 21 дБа управляющая компания оштрафована по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

    Шум системы отопления . Роспотребнадзор привлек к административной ответственности обслуживающую жилой дом управляющую компанию по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений …» за превышение допустимого уровня шума в квартире от работы системы отопления жилого дома.

    Управляющая компания обжаловала постановление Роспотребнадзора в суд. Постановление признано судом законным.

    В протоколе лабораторных испытаний, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» отражено, что в жилой комнате квартиры во всех точках измерений при работе системы отопления жилого дома уровни звукового давления в дневное время суток составили от 54 до 56 дБА, превысив ПДУ (предельно допустимые уровни) на 19 — 21 дБА (см. Решение Свердловского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 72-1009/2015).

    Читайте так же:  Как подключиться к общей антенне в доме

    2. Превышение допустимого уровня шума в квартире по вине ТСЖ: штраф по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

    Шум теплового узла. По жалобе гражданина Управлением Роспотребнадзора ТСЖ привлечено к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений» за нарушение предельно допустимого уровня шума в квартире.

    ТСЖ обжаловало указанное постановление Управления Роспотребнадзора, однако, суды отказали в удовлетворении требований ТСЖ.

    Выводы суда: Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» уровень звука в жилой комнате квартиры заявителя не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.

    Источником шума в квартире является инженерное оборудование теплового узла (подкачивающий насос) (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20 декабря 2013 г. по делу N А05-4123/2013).

    3. Нарушение допустимого уровня шума в квартире по вине управляющей организации. Штраф по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

    Шум насоса для подкачки воды. Управлением Роспотребнадора обслуживающая жилой дом управляющая организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений» за нарушение предельно допустимого уровня шума в квартире жилого дома. Источник шума – инженерное оборудование, расположенное в подвальном помещении (насос для подкачки воды). Кроме того, Управлением в адрес управляющей организации выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

    Управляющая организация просила суд признать незаконным постановление Управления Роспотребнадзора, а также недействительным представление об устранении причин и условий..

    В удовлетворении требований отказано. Выводы суда:

    Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» следует, что шум в указанной квартире от инженерно-технологического оборудования данного жилого дома (насоса для подкачки воды) не соответствует требованиям пункта 6.1.3 приложения 3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10. При эксплуатации насоса для подкачки воды в ночное время допущено превышение уровней звукового давления (шума), указанных в приложении 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 октября 2014 г. по делу N А67-2686/2014).

    4. Штраф за шум кондиционера магазина по ст. 6.4 КоАП РФ. Решение суда

    Под окнами квартиры потерпевшей расположен кондиционер. Специалистом Управления Роспотребнадзора в отношении ООО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Согласно протоколу общество нарушило санитарно-эпидемиологические требования, выразившиеся в том, что шум, создаваемый инженерно-технологическим оборудованием магазина, не соответствует нормативным величинам.

    Постановлением судьи ООО признано виновным. Общество постановление судьи обжаловало. Однако жалоба оставлена без удовлетворения.

    Выводы суда: в силу п. 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон, при этом эквивалентные уровни звука в жилом помещении в ночное время не могут превышать 25 дБА.

    Из протоколов лабораторных испытаний следует, что эквивалентный уровень звука составляет 34, 35 и 37 дБА, установлено, что под окнами квартиры потерпевшей расположен кондиционер, который является источником повышенного шума (см. Решение Свердловского областного суда от 12 марта 2015 г. по делу N 71-110/2015).

    5. Превышение уровня шума в квартире на 2 дБ от работы магазина. Штраф по решению суда

    Шум при перемещении тележек в магазине при разгрузке товара с автомобиля. Один из жильцом жилого дома обратился в Роспотребнадзор с жалобой на превышение допустимого уровня шума.

    Постановлением судьи Общество привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Установлено, что при производстве погрузочно-разгрузочных работ в магазине, расположенном в жилом доме, допускается превышение предельно — допустимого уровня шума с 07:00 до 23:00 в жилой квартире данного дома.

    Общество обжаловало постановление судьи, однако областной суд оставил постановление судьи в силе.

    Выводы суда: в результате измерений уровней шума установлено превышение максимального уровня шума на 2 дБ в дневное время при предельно допустимых величинах — 45 дБ.

    Превышение максимального уровня шума было установлено при перемещении тележек в магазине при разгрузке товара с автомобиля.

    Согласно приложению N 3 к п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10) предельно допустимые уровни шума не должны превышать в помещениях жилых зданий, в том числе один из значений показателя — 45 дБ (при проведении замеров в точке 3 жилой комнаты шум составил 47 дБ) (см. Решение Свердловского областного суда от 25 июня 2015 г. по делу N 71-264/2015).

    6. Ответственность за превышение допустимого уровня шума в квартире от работы магазина на 2 дБА. Решение суда

    Шум холодильного оборудования магазина. Общество подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

    Общество признано виновным в нарушении требований пункта 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 и пункта 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, а именно, в превышении допустимого уровня шума в период с 23:00 до 23:50 в квартирах жилого дома, производимого холодильным оборудованием магазина, расположенного на первом этаже данного жилого дома.

    Общество обжаловало указанное постановление, однако в удовлетворении жалобы отказано.

    Выводы суда: установлено, что измеренные уровни шума при включенном холодильном оборудовании составили 32 дБА, при предельно допустимом уровне шума 30 дБА; 35 дБА, при предельно допустимом уровне шума 30 дБА (см. решение Свердловского областного суда от 17 июня 2015 г. по делу N 71-307/2015)

    7. Штраф за шум магазина в квартире от работы холодильного и лифтового оборудования. Решение суда

    Шум в жилой комнате квартиры при работающем лифтовом и холодильном оборудовании магазина. Жилец жилого дома обратился в Роспотребнадзор с жалобой на превышение в квартире уровня шума от работы оборудования, установленного в магазине, который расположен на первом этаже жилого дома.

    Управлением Роспотребнадзора в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении и постановлением оно привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 КоАП РФ в виде взыскания штрафа.

    Общество обжаловало в арбитражный суд указанное постановление, однако суды трех инстанций отказали в ее удовлетворении. Суд округа указал следующее.

    Выводы суда: доказательством по делу являлось заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» по результатам измерений шума в жилой комнате квартиры при работающем лифтовом и холодильном оборудовании магазина, показавшим превышение допустимого максимального уровня звука на 6 дБА.

    Указанное заключение основывается на п. 1.6. Методических указаний МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки…».

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Факт эксплуатации лифтового и холодильного оборудования общества, как источника шума, установлен; исходя из диспозиции статьи 6.4 КоАП РФ, кто является собственником машин и механизмов — источников шума, не является значимым для дела обстоятельством, к ответственности привлекается лицо, эксплуатирующее указанное оборудование.

    Суд также указал, что, несмотря на возможно принятые Обществом меры, по факту шум не был уменьшен, что свидетельствует, что совершенные действия не повлекли желаемого результата (см. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 7 октября 2014 г. по делу N А09-8145/2013).

    Уровень шума в квартире норма по закону
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here